BILAN A MI-PARCOURS DE LA DECENTRALISATION
Le maire de Dalifort Idrissa Diallo exprime sa déception
Le maire de la Commune de Dalifort Idrissa Diallo n’est pas du tout satisfait de l’évolution de l’acte 03 de la décentralisation, une réforme territoriale enclenchée par le pouvoir actuel pour donner plus d’autonomie aux collectivités locales. Il l’a fait savoir lors d’une session de formation sur la citoyenneté destinée à 50 jeunes de sa commune grâce au concours du Forum civil. « Je crois que l’acte 03 de la décentralisation, c’était un beau rêve dans son idée et dans la lettre telle que ça était présentée, nous étions tous pressés et je faisais partie des défenseurs de l’acte 03 .Mais j’ai un peur pour l’avenir car ça ce qu’on avait dit au début n’a pas continué. Je crois qu’il y a eu après un refroidissement de la part de l’Etat »dénonce d’emblée le maire socialiste de Dalifort Idrissa Diallo. Car a-t –il tenu à faire savoir pour se justifier « Parce que depuis qu’on a mis en place la communalisation intégrale et la départementalisation en place, l’acte 03 s’est arrêté. Là c’est la phase 01.L’acte prévoyait d’autres phases comme le financement, la territorialisation, la cohérence territoriale c’est-à-dire voir si une localité doit demeurer commune. Sur toutes ces choses importantes, l’Etat n’a pas voulu avancer. C’est pour ça que j’ai dit que c’est très froid l’acte 03 où il ya des manquements qu’il faut corriger car il centralise toutes les recettes pour ne pas créer des emplois et laissant les communes avec des problèmes ».
Montrant encore sa déception sur le processus du projet, Monsieur Diallo cite les manquements « Vous avez vu tout ce qui a accompagné l’acte 03 de la décentralisation. Il ya les problèmes du personnel municipal actuellement en grève avec des retards permanents de salaire pour les agents, prise en charge et statut du personnel et de l’élu local lui-même. Rien n’est encore réglé. C’est passé aux oubliettes cette réforme car ce qui restait, on ne l’a pas continué. Je ne sais pas si c’est parce que si c’est parce que c’est des gens qui sont maires dans certains endroits qui n’arrangent pas l’exécutif central. C’est pour cela que l’exécutif a arrêté. Et cette situation m’intrigue ».
Parlant toujours de la réforme, l’édile de Dalifort soupçonne sa politisation dans la dévolution des équipements marchands «Les autorités ont attendu après les élections locales pour bloquer le processus de la décentralisation. Car la dévolution du patrimoine a été mal faite et qui contredit les textes. Regarde, le décret présidentiel dit que les équipements marchands, appartiennent aux communes en plein exercice. Si je cite l’exemple de la gare des Baux maraîchers, Dalifort n’y gagne. De plus, le Code des collectivités locales dit que dans les recettes des communes, il y a la taxe d’abattage et la Sogas refuse de payer depuis des années. Et le Ministre des finances les appuie. C’est pourquoi, on a porté l’affaire en justice. Chaque année, on perd 500 millions de recettes non recouvrées au niveau de la Sogas ». Et de poursuivre « Par rapport à la collecte, l’Etat va nous aider à le faire. Parce que ce que les citoyens ne comprennent pas encore, ce n’est pas Dalifort qui fait le recouvrement. Moi le maire, je fais l’ordre de recettes que je signe et que je donne au Trésor. Puisque l’argent des mairies, c’est le Trésor public qui le gère. Je ne peux pas aller dans une entreprise dire que tu me dois tant. L’Etat me dit si on te doit quelque chose, c’est à moi d’aller le chercher. Donc moi, je fais l’ordre de recettes et je donne ça au receveur. S’il ne le prend pas, c’est lui. Et s’il y a des problèmes techniques, il me le signale comme le cas de Sogas où nous sommes en justice où le receveur nous a expliqué qu’il ne peut pas recouvrer. Les gens doivent comprendre que c’est le Trésor qui centralise les recettes ».
Pour ce qui est de la session de formation, le maire de Dalifort salue l’acte posé par le forum. Selon lui pour conclure « Il beaucoup de populations et même des élus qui ne comprennent pas comment fonctionne la décentralisation et les collectivités locales. Ceci va donc les permettre de s’imprégner davantage des mécanismes de la décentralisation et qu’ils puissent s’impliquer davantage dans la gouvernance locale ».
A rappeler que cette session de formation du forum civil s’inscrivant dans le cadre général d’un programme de généralisation de la certification citoyenne aux communes en partenariat avec l’Association des maires du sénégal(Ams) cible 50 collectivités locales.
